Попытки законодателей ввести обращение с животными в русло закона пока заканчиваются фиаско. Например, в Петербурге обсуждается закон, который внесет «дополнительные требования к содержанию собак». Собачники уже назвали его «поражением в правах одной из самых многочисленных и социально ответственных групп горожан».
Алиса Волхова отмечает, что в законе нет ни слова о том, что собака может гулять без поводка в специально отведенных для этого местах, в вольерах, на собачьих площадках. «Также есть вопросы к определению, которое дает закон относительно владельца собаки: как, исходя из этих формулировок, могут легализовать свои права на питомцев те люди, которые подобрали бездомных животных? Кроме того, по тексту законопроекта встречается много раз термин «потенциально опасная собака», при этом нигде не расшифровывается, что под ним подразумевается», — подчеркивает Алиса Волхова.
Руководитель корпоративной практики Коллегии адвокатов Санкт-Петербурга «Кутузовская» Дмитрий Якубовский иронично замечает, что в разработке законопроекта явно участвовал математик, поскольку все взаимоотношения человека и собаки выражаются цифрами. «Например, животное может находиться от владельца на расстоянии не более 80 см. Другая цифра — 10 метров от оси входа в образовательные учреждения. Как это рассчитывать? В отдельную категорию выделены собаки выше 40 см в холке. А если собачка 41 см? Или 40,5 см? Нигде нельзя с ней появляться? Закон — очень четкая конкретная вещь. И когда мы пытаемся установить всё с точностью до сантиметра, будет страдать правоприменение. Тут же появится какой-нибудь грозный собачий инспектор с линейкой как следующая стадии реализации этого законопроекта», — считает эксперт.
Он отмечает, что законопроект напоминает об обязанности владельцев собак убирать за своими питомцами «продукты жизнедеятельности», но не предусматривает никаких штрафов за нарушение. «И этот аспект лично меня беспокоит гораздо больше, чем то, что собаки где-то гуляют без поводка. При этом во многих европейских городах предусмотрены немалые штрафы как раз не за отсутствие поводка, а за то, что хозяин не убирает за ней во время прогулки», — говорит Дмитрий Якубовский.
«Если смотреть глобально, у нас на законодательном уровне очень много всевозможных запретов и ограничений относительно собак и кошек, и нет ни одного законопроекта, который бы на самом деле защищал права животных», — считает, в свою очередь, Алиса Волхова, адвокат, доктор юридического администрирования (DLA), преподаватель Института адвокатуры Санкт-Петербурга.
По ее мнению, Закон о защите животных явно не справляется с этой задачей. «На мой взгляд, необходимо приобщать людей к гуманному отношению к животным, особенно это касается детей. Можно было бы ввести, на мой взгляд, в школах специальные уроки, посвященные гуманному отношению к животным, их правам. К сожалению, пока у нас законодательство совершенно не развивается в данном направлении», — резюмирует эксперт.
Ознакомиться со статьей полностью можно здесь.